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不忘初心 牢记使命 再创五常市乡人大工作新辉煌——丁顺主任在全市人大工作会议上的讲话

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五常市人大·2018-5-16 11:14:32·工作会议

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同志们:

这次全市人大工作会议是经请示市委同意决定召开的,会议的主要任务是总结工作、交流经验,明确任务、落实责任,奋力开创市乡人大工作新辉煌,为建设现代化新五常提供坚强的法治保障。

刚才会议通报表彰了2017年度优秀乡镇人大主席团和优秀人大秘书,山河镇、五常镇、常堡乡分别从乡镇党委如何重视和支持人大工作;乡镇人大主席团如何履行职权,开展好人大工作;乡镇人大秘书如何配合人大主席做好人大工作等方面做了很好的交流发言。在此,我代表市人大常委会对获得表彰的标兵乡镇、先进乡镇人大主席团和优秀人大秘书,表示热烈祝贺。希望受到表彰的乡镇和同志发扬成绩、再接再励、把今天当作新的起点,再创新的辉煌,同时希望其他乡镇要以先进为标杆、以先进为榜样、以先进为动力,进一步做好乡镇人大工作,争取在明年的会议上也能榜上有名。关于全市人大工作任务,在市六届二次人代会工作报告中已经向全体代表和全市人民作了全面安排和部署,今年主要工作已经下发了市人大常委会2018年工作要点,请各乡镇认真抓好贯彻落实。下面,主要讲三个问题。

一、关于2017年人大工作回顾

2017年,五常市乡人大工作走向新起点、跨上新高度、实现新辉煌。市乡人大在市委的高度重视下,在各乡镇党委的大力支持下,在全体人大工作者共同努力下,依法履行宪法和法律赋予的神圣职责,积极探索创新,主动发挥作用,创造了五常人大工作新的辉煌,使“五常实践”走向哈市、走进全省、走进全国的视野。

这一年,我们代表黑龙江省县级人大参加了全国推进县乡人大工作和建设经验交流会,并作了典型发言。这次会议在人民大会堂召开,是全国人大这些年来召开会议规格最高,参加人数最多,党中央重视程度最大的一次会议。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江同志出席会议并讲话,中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长李建国同志作总结讲话,11位副委员长、常委会副秘书长、各专门委员会负责同志,各省(区、市)人大常委会负责同志,县乡人大工作和建设开展得较好的县(市、区)人大常委会和乡(镇)人大负责同志出席会议。

这一年,我们在全省推进县乡人大工作和建设经验交流会上,唯一一个用专题片的方式介绍了经验,省委书记、省人大常委会主任张庆伟观看五常专题片后,对“五常实践”给予高度评价。这次会议在哈尔滨华旗饭店召开,是全省人大这些年来召开会议规格最高、规模最大、省委高度重视的一次会议。省人大常委会党组书记、副主任符凤春主持会议,党组副书记、副主任赵敏作总结讲话。各位副主任、常委会秘书长,省人大及其常委会各委办室、全省各市(地)、县(市)区及部分乡镇人大负责同志共计213人出席会议。

这一年,我们参加了全省人大常委会在深圳全国人大培训中心举办的132个县(市、区)人大常委会主任培训班。在这次培训班上,除了聘请专家授课之外,利用半天时间,五常专题介绍了创新开展县乡人大工作经验,这也是这次培训中唯一一个典型经验介绍。

这一年,我们在全省率先利用“互联网+”模式,创建了五常市人大网络平台,实现了线上线下互动,代表联系群众“全天候”,搭建了服务选民的直通车,架起了政府与选民之间的连心桥,使人大代表由不主动履职到主动履职,由不热爱代表工作到全身心投入到代表工作之中,使代表与群众的距离更近了,心贴得更紧了,代表责任心更强了,激活了市乡代表履职的“一池春水”。

这一年,我们除了常规坚持开展了“代表谈履职、群众点测评”活动和人大主席团评议站办所活动外,还在全省率先开启了“乡镇人代会一年两次”的新常态。代表在人代会全体会议上票决了2018年民生实事;对代表履职情况实行了“积分制”管理;对无固定工资收入的市、乡两级人大代表发放了履职补贴。进一步激发了代表的履职热情,增强了基层人大工作的责任感、使命感,进一步推进了基层民主法治建设。

这一年,我们在全省率先实现了与市政府预算系统联网,将公共财政的每一笔支出都纳入了人大监督范围,让每一分钱花得更阳光、更透明。部门预算执行更加公正、更加公开、更加规范,让老百姓的“钱袋子”真正花在了明处、用在了实处、用出了实效。

这一年,我们在人民网、《人民日报》、新华社以《五常严把“入门关”,确保选出合格人大代表》为题刊文报道;在《国内动态清样》以《代表用心 百姓暖心——黑龙江五常人大代表“双联系双报到”促履职惠民生》为题刊文报道;在《新华社内部参考》以《代表用心 百姓暖心——黑龙江省五常市探索人大代表“双联系双报到”制度调查》为题刊文报道;在《望新闻周刊》以《五常:激活基层人大“一池春水”》为题刊文报道;在《中国人大》以《打造代表履职的“升级版”》为题刊文报道;在《人民代表报》头版头条分别以《稻乡沃野育良田》《久久为功 善作善成》《不忘初心 砥砺前行》等为题刊文报道,省人大《法治》、黑龙江日报、省人大、哈市人大网站、哈尔滨日报头版头条等多家媒体多次刊登了五常人大工作经验110多条。

这一年,我们接待了原省人大常委会党组书记、副主任符凤春、哈尔滨市人大常委会主任赵铭等20多位省、哈市人大领导来五常专题调研。符主任是连续四年来五常调研,这说明省人大对五常人大的高度重视和充分信任,符主任指出,五常人大工作风生水起、如日中天、方兴末艾、春华秋实,堪称全国全省的典范。赵铭主任刚刚到哈尔滨人大任职,第一次到基层人大调研就选择了我们五常,这是对五常人大的一种充分肯定。一年来,成功推出了人大工作的“五常实践”,被省人大、哈尔滨人大常委会在工作报告当中作为全省、哈市的典型。全年共接待了宁夏吴忠市、江苏连云港市、辽宁凤城市、江西南昌市等30多个地市人大领导前来考察学习,成功宣传了五常、推荐了五常、扩大了五常的知名度。

这一年,我们继续在乡镇人大开展“创先争优、履职建功”活动。针对新成份较多,对人大工作不了解、不熟悉的实际,采取“文考”(对人大工作者进行法律知识考试)+“武考”(对24个乡镇集中拉练检查,通过人大主席车上汇报,人大秘书抽签汇报相结合),及时业务培训,及时指导等多种措施,激发了大家学习热情、武装了头脑、增长了才干、推进了工作、锻炼了干部,使人大干部会说人大话 、会做人大事、会讲人大故事,已经成为各级代表的贴心人、引路人。认真学习已变成一种习惯,变成一种自觉行动,变成一种精神需求。

回顾2017年的工作,总的来看,我市乡人大工作取得了辉煌成绩,为推进我市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。这些成绩的取得是市乡党委高度重视的结果,是市乡人大上下同心协力的结果,是全体人大代表奋力拼搏的结果,是全体人大工作者辛勤付出的结果。特别是乡镇党委、乡镇人大工作者和人大代表,处在最基层,任务最繁重,工作最辛苦,成绩应该值得充分肯定。

在总结经验、充分肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到存在的问题:个别乡镇对人大工作重视不到位的问题。有的乡镇党委对乡镇人大的性质、地位、作用认识不到位、重视不够、支持不够,导致乡镇人大工作被边缘化;个别同志主业意识不强的问题。个别同志对本职工作重视不够,没有把主要精力放在人大工作上,分管了政府工作,既当了运动员,又当了裁判员,“种了别人的地,慌了自家的田”;创先争优意识不强的问题。在开展“创先争优、履职建功”活动中,存在上热下冷、上紧下松、上硬下软的问题;活动流于形式的问题。有的乡镇在开展“三查(察)”活动、代表小组“四日合一”活动、市乡代表“双联系、双报到”等活动中流于形式,达不到解决问题、推进工作的目的;管理不够严格的问题。有的乡镇存在对活动信息质量把关不严,对代表履职考核不严等问题。针对以上这些存在的差距和不足,大家必须要高度重视,在今后工作中切实加以解决。

二、2018年主要工作任务

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会和全国人大十三届一次会议精神,紧紧围绕市委六届三次全会战略部署,按照“巩固、完善、提高、创新”八字要求,奋力开创新时代人大工作新局面。

(一)要认真总结经验,持之以恒抓巩固。几年人大工作积累了宝贵经验,这是我们做好新时期人大工作必须长期坚持的法宝。一要始终坚持与党委同向。坚持和依靠党的领导,把握正确的政治方向,这是做好人大工作的根本保证。要牢固树立核心意识切实做到在思想上、政治上和行动上与党委保持高度一致,始终把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到履职行权的各方面,紧紧围绕党委中心工作,服务乡镇大局,保证党的决策部署在人大工作中得到全面贯彻。二要始终坚持与政府同力。?坚持服务发展,监督推动发展,这是做好人大工作的题中之义。要牢固树立监督意识做到履职不错位、支持不越位、尽责不缺位。既全力支持政府充分行使职权,寓支持于监督之中,又要实行正确监督、有效监督,在每次“三查(察)”活动中取得实效。三要始终坚持与人民同心。坚持以人民为中心,这是做好人大工作的根本出发点和落脚点。要牢固树立人民意识,密切代表与群众的联系,坚持深入群众,深入实际,问需于民、问计于民、问效于民,时刻把群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应作为人大工作的最高标准,不断增强人民群众的获得感、幸福感。四要始终坚持与法律同行。坚持依法办事,促进公平正义,这是做好人大工作的基本原则。要牢固树立法治意识,认真贯彻中央关于全面推进依法治国方略。坚持把实施宪法摆在依法治市、依法治乡的突出位置,切实加强宪法实施和监督。五要始终坚持与基层同频。只有加强对基层人大的联系和指导,才能增强凝聚力和向心力。要牢固树立合力意识,上下联动,形成市乡人大工作“一盘棋”,发挥市乡人大整体合力,不断增强整体实效。六要始终坚持与时代同步。坚持与时俱进,创新工作举措,这是做好人大工作的不竭动力。要牢固树立创新意识,坚持打铁必须自身硬,全力创造好的机关和好的乡镇人大主席团,全面履行宪法法律赋予的职责。

(二)要勇于改正不足,久久为功求完善。几年来,市乡人大工作已经创造了一些好的作法,但在实践当中,还有些不够完善,有时坚持的不够好、有时忽高忽低、有时忽冷忽热,所以我们在2018年要认真克服和改正,以求完善。一要在人大网络平台建设上求完善。各乡镇要按照“创先争优、履职建功”活动方案的要求,做到标题要规范、准确,内容要真实、全面,编辑排版要统一格式,切实把平台维护好、管理好、使用好。要做到音乐选择要精细、图片制作要精美、文字运用要精练、图标设计要新颖、活动开展要经常、信息质量要提高、信息更新要及时(每次活动信息都要及时更新,特别是人大工作进行时栏目和选民留言堂与代表回音壁栏目),人大网络平台要向选民公开,防止成为“观景镜”,坚决消除形式主义,使之成为代表履职的“记录仪”,乡镇人大工作创先争优的“大舞台”。二要在代表履职监督上求完善。要完善履职情况通报制度。要继续完善代表电子履职档案,把代表姓名、联系方式、出席会议、提出建议、参加活动、向选民述职等情况按实际参加活动情况如实记录,增强代表责任意识和履职意识;要完善述职评议制度。要继续开展“代表谈履职、群众点测评”活动,按照“一述三评”的程序回选区述职,接受选民测评。要完善激励机制。要继续开展评比先进代表小组、优秀提建议代表等活动,激励代表深入选民,了解民情,倾听民声,反映民意,关注社会热点、难点问题。要完善代表履职积分公示机制。要继续在人代会上利用人大网络平台现场展示代表履职情况,按照人大代表履职积分制规定进行考核打分并在现场和代表小组进行公示要完善退出机制。根据代表履职积分情况,召开代表小组“议辞会”,让不能履职、不愿履职的代表及时退出人大代表队伍,确保人大代表能上能下、能进能出。三要在代表履职服务保障上求完善。各乡镇人大秘书要专职化,落实人大秘书为本乡镇人大代表;要采取集中培训、以会代训、请进来讲、走出去学等多种形式,有计划组织代表学习培训,不断提升代表履职能力和水平;要按时发放代表交通通讯补助费和对无固定收入的代表执行代表职务的履职补贴;要经常组织代表参加“三查(察)”、述职评议等活动,扩大代表的参与面,为人大代表发挥作用开辟更多的渠道、提供更广阔的舞台。四要在乡镇人代会会议质量上求完善。乡镇人代会每年至少召开2次,会期不少于1天,有选举事项时会期为2天。要按照市人大的统一方案、统一模式、统一程序,不得缩短会期、减少会议议程、降低会议标准,切实提高人代会会议质量和水平。五要在乡镇人大主席团工作机制上求完善。乡镇人大主席团会议每个季度至少要举行1次,在每个季度的第一个月召开,总结上季度工作和安排部署下个季度工作,促进乡镇人大主席团工作的开展更加规范有序,使乡镇人代会闭会期间主席团的工作充满生机和活力。六要在代表小组制度上求完善。各乡镇要按照市人大常委会重新修订的代表小组十项制度,录入到市人大网络平台里,做到统一、规范,并把制度学习好、执行好、落实好,不要停留在墙上和电脑里,要放在心上、用在实际工作上,保证代表依法履职,提高代表工作水平,使代表活动走上更加制度化、规范化的轨道。

(三)要树立更高标准,精益求精再提高。我们各项工作都要坚持高标准、高质量, 精益求精,不断提高。一要在提高代表之家建设上下功夫。代表之家建设要提档升级,积极争创星级“代表之家”,星级评定以人大代表之家“十有”为标准,按照百分制逐项量化评定打分,90分以上,评定为五星级人大代表之家;80分-90分,评定为四星级人大代表之家;70分-80分,评定为三星级人大代表之家;总分在70分以下,不评定星级。评定为星级的“人大代表之家”期限为一年,实行动态管理,下年度经复查达不到对应星级的,减星或摘牌要在建好“家”上再提高。按照“一镇一创新、一组一特色”和“十有”(有阵地、有牌子、有公示、有制度、有组织、有计划、有备品、有行动、有信息、有考核)标准建好“家”,每个乡镇至少2个以上代表之家要有V屏。标兵乡镇“十有”代表之家要达到总数的100%,先进乡镇要达到80%,其他乡镇要达到60%。要在管好“家”上再提高。各乡镇要根据实际情况合理划分代表小组,各小组要做到年初有活动计划,年终有活动总结,设1名组长和1名召集人,由小组长组织代表开展活动,召集人及时将活动情况上报给乡镇人大主席团,经人大主席严格把关后,由乡镇人大秘书将活动情况上传到人大网络平台。要在用好“家”上再提高。要以“家”为基地,开展培训交流活动;以“家”为桥梁,开展接待选民活动;以“家”为窗口,开展述职活动;以“家”为舞台,开展代表主题活动。要把代表之家打造成为代表与选民面对面交流之家、收集社情民意之家、化解社会矛盾之家、提升代表形象之家。二要在提高“三查(察)”活动质量上下功夫。要彻底解决监督工作中上硬下软的问题,乡镇人大要坚持问题导向,紧紧围绕市人大常委会确定的监督议题,紧紧围绕党委的中心工作,紧紧围绕群众反映的热点、难点问题,开展以“八进”为载体的“三查(察)”活动。活动前,制定好方案,结合监督议题,组织代表深入基层开展专题调研、视察,采取召开座谈会、明查暗访、实地察看、发放调查表等形式,征求代表和选民的意见建议,提前将意见建议反馈到被视察的单位加以整改;活动中,要听取被视察单位的工作情况汇报和对代表意见建议整改情况的汇报;活动后,要对代表在视察时提出的意见建议,抓好落实,坚持问题不解决,监督不松劲,切实取得监督的实效。三要在提高“四日合一”活动实效上下功夫。要彻底解决活动中,上热下冷的问题,要在求实效和解决问题上再提高。各代表小组要围绕提高代表履职能力开展学习活动,围绕听取选民呼声开展接待活动,围绕了解民情民意开展访民活动,围绕乡镇人大开展“三查(察)”活动的监督议题,来开展代表小组议政活动,征求代表和选民的意见建议,为乡镇人大开展“三查(察)”活动做好前期准备,真正把“四日合一”活动变成征求意见的过程、听取选民呼声的过程、了解民情民意的过程,确保每次活动都取得实实在在的效果。四要在提高“双联系、双报到”活动效果上下功夫。要彻底解决活动中,上紧下松的问题,做到常联系真联系,要根据实际情况及时调整代表联系10名选民的人选,确保每位选民信息准确,能及时联系上;要建立常委与代表、代表与选民的微信群,通过每个月用微信、电话联系,每两个月召开座谈会、实地联系等方式,进一步把“双联系、双报到”活动做细做实;要拿出真情、捧出真心、想出真招,为群众解决实际困难,把群众的事当做自己的事,群众的冷暖疾苦当做自己的冷暖疾苦,和群众坐在一条板凳上,真正打通服务群众的“最后一公里”;要按时将代表和他联系10名选民之间履职情况的信息上传到人大网络平台代表双联系双报到版块里。五要在强化乡镇人大考核上下功夫。要加强对乡镇人大工作的考核,实行“四个一”工作举措,既:坚持每季度一检查。根据乡镇人大网络平台建设情况评分细则,每季度最后一个月月末对各乡镇人大网络平台逐项对标检查。坚持每季度一通报。将对标检查情况,在微信工作群中予以公布,连续两次排在后三名的乡镇,以常委会文件的方式通报到乡镇党委。坚持每季度一整改。各乡镇要严格按照《通报》中所指出的扣分项目,认真查找,抓好整改落实。坚持每季度一督查。代表办在《通报》7天后对各乡镇整改情况进行“回头看”,对整改不到位的再次通报。六要在提高人大宣传工作力度上下功夫。要根据中央18号文件精神,结合党的十九提出新形势下人大工作的任务,利用新媒体和自媒体,通过人大网站、微信公众号和人大网络平台,加强对人民代表大会制度和市乡人大工作的宣传;特别是要抓好宪法日和代表法宣传月主题活动的宣传;加大对宪法理论研究工作的宣传,加大对在一帮一助学、抢险救灾、扶贫帮困等工作和活动中涌现出的先进典型和感人事例的宣传,让人大代表和人民群众更多地了解人大工作、支持人大工作。

(四)要坚持与时俱进,勇于实践谋创新。要坚持与时俱进在实践中探索、在继承中发展、在发展中不断创新,推动市乡人大工作上台阶上水平。一要在议案建议办理上勇于实践。要在严格交办、重点督办、跟踪督办、“四到场一上传”的基础上,采取在市人大常委会会议室,让承办单位负责人和提建议代表,通过视频会议的方式,实行面对面“交账”、硬碰硬“查账”、实打实“结账”。推动代表建议办理工作由“答复型”向“落实型”转变,办理工作用现场微视频的方式上传,确保事事有结果,件件有落实。二要在代表主题活动上勇于实践。积极探索开展代表主题实践活动,在每月20日全市代表小组活动日,一次确定2个乡镇2个代表小组,自拟活动主题,用视频会议的方式,直播代表小组活动情况,其他乡镇组织代表观摩,真正达到互相学习、相互借鉴、共同提高的目的。三要在部门工作评议上勇于实践。今年,市人大常委会把部门工作评议作为监督的重点,制定了部门工作评议方案。评议工作需要各乡镇人大的积极参与和密切配合,各乡镇要按照市人大常委会工作评议方案“四阶段、十二步”流程有序进行。同时,乡镇人大要结合本地实际情况,开展好对基层站办所的评议,通过评议进一步促进“一府两院”及有关部门依法行政,公正司法,确保宪法和法律得到正确实施。四要在司法监督上勇于实践。各乡镇人大要继续按照制定方案、组织培训、旁听庭审、座谈评议、进行反馈、限期整改六步走的程序组织人大代表走进法庭,组织代表旁听法庭庭审,对基层法院工作提出意见和建议,要充分发挥人大代表在司法监督工作中的积极作用,让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。五要在民生实事项目代表票决制上勇于实践。要把政府提出的项目和群众提出的项目一起作为候选项目,通过人大代表在人民代表大会全体会议上以投票表决的方式确定正式项目,项目实施情况要接受人大代表和人民群众监督。六要在财政预算联网监督上积极探索。要在巩固完善提高在线监督的基础上,向支出预算和政策拓展上延伸,依法管好人民的“钱袋子”。

三、做好今年乡镇人大工作,应着力解决几个问题

做好新时代乡镇人大工作必须要做到“四个强化”,坚定政治方向,把握职责定位,以时不我待的进取精神,奋发有为、主动作为,形成市乡人大工作的整体合力,为推进我市经济社会发展作出积极贡献。

(一)要强化党的领导,在人大工作中坚定方向。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的,各乡镇党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改进对人大工作的领导,全力支持和保障乡镇人大依法履职。一要在思想上真重视。各乡镇党委要从坚持和完善人民代表大会制度这个根本政治制度的高度出发,加强对乡镇人大工作和建设的领导,要把乡镇人大工作纳入党委工作总体布局、摆上重要议事日程,与其他重点工作同安排、同部署、同推进。二要在工作上真支持。要定期召开党委会听取乡镇人大工作汇报,解决乡镇人大工作中的具体困难和问题,要全力支持乡镇人大开展依法监督和工作监督,政府要认真落实人大提出的审议意见,认真办理代表的议案、建议。三要在保障上真关心。要重视改善乡镇人大办公条件,加大对代表之家建设的投入力度,保障代表经费按时足额发放到位;要为人大代表参加的“三查(察)”活动提供保证,积极支持乡镇人大开展各种代表活动;要求政府及其各站办所要积极参与、配合相关工作。四要在领导上真服从。乡镇人大要自觉坚持党对人大工作的领导,主动向党委请示报告工作,紧紧围绕党委和本乡镇工作大局,依法行使好重大事项决定权、人事任免权、监督权,推动党委重大决策落地生根,要自觉维护党委“总揽全局、协调各方”的领导核心地位,善于使党的主张通过法定程序成为全体人民的意志和自觉行动;确保党委推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

(二)要强化主业意识,在提高认识中主动作为。各位人大工作者要主动强化依法履行人大职责的主业意识,把本职工作摆在第一位,尽心竭力干好人大工作,真正做到“专起来”。一要切实提高认识。要充分认识到人大是推进民主政治建设的“一线”,是促进依法治国的“一线”,是密切联系群众的“一线”,要以“一线”精神状态、“一线”思维、“一线”作为,种好自己的“责任田”。二要明确职责定位。要正确认识新时代下自己的工作定位。要把人大工作摆上重要位置,时刻想着自己的职责;要牢固树立“抓好人大工作是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的理念;要切实将人大工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。三要积极主动作为。要始终有一种等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,以新的思路来谋划人大工作,以新的举措来深化人大工作,以新的办法来推进人大工作,不断开创新时代乡镇人大工作新的局面。

(三)要强化学习意识,在提升素质中奋发有为。要牢固树立终身学习的理念,真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。一要加强政治理论学习。要把深入学习贯彻党的十九大精神作为重要的政治任务,不断提高用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作的能力和水平。二要加强法律法规学习。要认真学习宪法、地方组织法、代表法、监督法和人大业务知识,牢牢把握人大工作的法定程序和工作原则,自觉用法治思维和法治方式思考问题、分析问题、解决问题。三要掌握方法学以致用。要善于向书本学习、向群众学习、向实践学习、向先进学习、向老同志学习,把学习成果内化于心、外践于行,以信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,担当起新时代“答卷人”的重任,全面履行宪法和法律赋予的各项职责。

(四)要强化联系指导,在上下联动中形成合力。要继续加强对乡镇人大工作的联系和指导,坚持上下联动,促进市乡人大工作同步开展,共同提高。一要密切联系。要坚持常委会组成人员每人联系一个乡镇人大工作制度,通过每季度开展“双联系、双报到”活动,帮助乡镇人大研究工作、解决实际问题,进一步促进乡镇人大更好地履行职责。二要勤于指导。要坚持邀请乡镇人大主席、人大秘书列席常委会会议,参加常委会组织开展的执法检查、专题调研、视察等活动;要采取定期召开视频会议、召开乡镇人大主席、人大秘书片会、观摩会等方式,分片座谈、交流经验,对乡镇人大工作和人大网络平台建设等给予详细指导。三要形成合力。各乡镇在思想上要合心合力合拍,自觉接受市人大的监督和指导;在行动上要同频共振,对市人大布置的工作要认真抓好落实,对开展的各项活动要周密精心组织,做到上下联动、同心同向、同频同振;在工作中要主动适应新形势,与时俱进,形成市乡人大工作整体合力,增强整体实效。

幸福都是奋斗出来的。新时代呼唤新作为,新征程要有新气象。让我们在市委和乡镇党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,开拓创新、奋发进取,以新的精神风貌和奋斗姿态,再创五常市乡人大工作新辉煌,为建设现代化新五常贡献力量!


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