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议案建议

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人大代表在五届四次人代会会议期间所提建议的办理工作情况(A类)

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五常市人大·2015-10-8 14:03:33·议案建议

编者按:

代表提出建议是反映人民群众意愿、汇集人民群众智慧,保证人民通过人民代表大会参与管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的重要途径。人大代表建议及相关部门的办理情况,多与市民生活息息相关,有很强的代表性。为便于公众了解相关情况,加强重点建议的落实,市五届人大常委会对人大代表在五届四次人代会会议期间所提建议的办理工作进行公示,增加代表建议办理工作的透明度,提高代表建议办理的质量和效率,也便于代表和社会进行监督,进一步激发人大代表的履职热情。近年来,市人大常委会逐步完善公开和社会监督机制,对确定需要重点处理的代表建议及其办理情况,进行重点监督检查;对承办单位列入下一年度决策研究、工作计划和安排的代表建议的办理情况,进行跟踪监督检查。将代表意见建议办理与代表联络有机结合,不断深化办理代表意见建议工作成效。促进相关部门将代表建议办理工作与依法履行职责有机结合,认真采纳代表合理的建议和意见,使人民群众的意志和愿望有序进入决策和工作当中。

现将人大代表在五届四次人代会会议期间所提建议的办理工作情况A类(所提问题已经解决或基本解决的)公示如下:

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关于对五常市五届人大四次会议第75号建议的答复

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冯硕代表:

您提出的关于借鉴上海踩踏事件教训,制定消防安全预案,防止重大事故发生的建议收悉,现答复如下:

五常市原已设有市政府应急救援办,并制定了防止重大事故发生的应急救援预案。自上海外滩发生36人死亡49人受伤的严重踩踏事件后,五常公安消防大队深刻汲取了事故教训,已提请市政府应急救援办重新细化了安全预案内容。在以预防为主的前提下,坚持统一指挥、分级负责,单位自救与社会救援相结合的原则,真正地将“安全第一,预防为主,综合治理”的方针落到实处。应急预案中成立了五常市应急救援指挥部的组织机构成员,并明确了救援指挥部人员日常工作中和事故发生后的工作职责,同时预案中还细化了事故救援程序,随时做好第一时间救援力量的出动,进一步确保了全市的安全与稳定。

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五常市公安局

0一五年五月二十日

承办人:王传涛

联系电话:15244758888

办理结果分类:A

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关于对五常市五届人大四次会议第53号建议的答复

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卢明春代表:

您提出的关于农民户口迁移问题的建议收悉,现答复如下:

太平桥村行政划归五常镇后,按照现行的户籍制度,只要本人拿户口本到崇仁派出所就能办理

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五常市公安局

0一五年五月二十日

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承办人:白云飞

联系电话:13904663344

办理结果分类:A

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关于对五常市五届人大四次会议第006号建议的答复

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李玉莲代表:

您提出关于城区设立公交站台的建议已收悉,现答复如下:

作为五常2015年竭力为人民群众办好34件惠民实事之一,市政府将投资新建城区公交站点。现正在进行站亭的设计和选址工作。

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五常市交通运输局

2015316

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承办人:孙凤涛

联系电话:13904667629

办理分类结果:A

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关于对五常市五届人大四次会议第10号建议的答复

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张志忠代表:

您提出关于政策收粮期间减少路政关卡的建议已收悉,现答复如下:

交通运输执法部门在严格治理超限超载车辆的同时,对于运输涉农物资的货运车辆要审慎处理。在秋季国家收政策粮期间,在确保拉粮车安全的前提下,为进驻储备库拉粮的运输车辆提供绿色通道,为粮食收储工作提供良好的交通运输环境。

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五常市交通运输局

2015316

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承办人:何志伟

联系电话:13936535656

办理结果分类:A

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关于对五常市五届人大四次会议第33号建议的答复

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邱志平代表:

您所提出的关于规范、整治出租车不文明行为的建议已经收悉,现答复如下:

一、关于文明服务。我们已经从2013年开始每月进行一次对出租车驾驶员进行学习培训,在培训学习时,不断强化驾驶员的安全意识,服务意识。今后我们将继续加强安全培训,进一步提高驾驶员的安全服务意识。

二、关于将出租车投诉电话并入全市110联动中心。我们已经要求各出租车公司为公司所有营运车辆制作《服务监督卡》,并要求驾驶员在车辆工作台张贴摆放《服务监督卡》,上面设有监督举报电话。关于将投诉电话并入110联动中心,我们将请示市交通局批准后协同市公安局110指挥中心协调办理。加强出租车管理力度,规范出租车市场秩序。

三、关于增加出租车停靠站点。我市现有乘车模式是乘客随机搭乘出租车,经常出现乘客打不到车,出租车找不到乘客的情况。我们将与城管、交警部门协调,在人流密集的商业区、学校、居民区附近设立临时停靠点,即停即走,保证乘客出行顺畅,保障车行畅通。

五常市交通运输局

2015316

承办人:孙凤涛

联系电话:13904667629

办理分类结果:A

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关于对五常市五届人大四次会议第115号建议的答复

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方文祥代表:

您提出关于加强对乡镇招手车管理的建议已收悉,现答复如下:

我站已要求各公交车运营企业,严格按照规定的班次、班时及首末车时间运行,并按照客流的需要,适时增加运行班次,解决百姓出行问题。同时,我站已增派稽查力量,对公交车擅自减少运行班次、缩短运营里程等违规经营行为,一经发现,按照规定严厉处罚。

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五常市交通运输局

2015316

承办人:孙凤涛

联系电话:13904667629

办理分类结果:A

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关于对五常市五届人大四次会议第18号建议的答复

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裴凤双代表:

您提出的关于对新增耕地管理的建议收悉,现答复如下:

根据《黑龙江省村集体经济组织资产管理条例》第七条第一款“法律规定为集体所有的耕地、森林、山岭、草原、荒地、水面等自然资源属于集体资产”之规定,建议中提到的新增耕地属于村集体资产。根据《黑龙江省村集体经济组织资产管理条例》第十条“村集体经济组织有权决定集体资产实行承包、租赁、参股、联营、股份合作等经营方式”之规定,新增耕地应由村集体经济组织统一管理,采取哪种管理方式,由村集体经济组织自行决定。

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????? 五常市农业局

0一五年五月二十八日

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承办人:程绍忠????????????

联系电话:13351318677

办理结果分类:A

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关于对五常市五届人大四次会议第55号建议的答复

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张成代表:

您提出的“关于增加环卫工人工资的建议”我局已收悉,现答复如下:

市区环境突猛进,洁净五常百姓受益,可以说是环卫工人辛勤劳动的成果,环卫工人最辛苦,特别是一线保洁工人基本上是临时工,工资只有1000元。近几年,我局一直在协调财政局、人社局等部门,争取增加环卫工人工资标准。2010年,环卫处临时工工资只有600元,2014年涨到1000元,目前,我们正在努力运作,争取在年内涨到1200元。给环卫工人涨工资需要政策支持,需要群众的理解,更需要像你这样的人大代表为他们奔走呼吁。谢谢您。

此复。

五常市城市管理综合执法局

二〇一五年五月十二日

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承办人:方本学

联系电话:18045147803

办理结果分类:A

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关于对五常市五届人大四次会议第57号建议的答复

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王俭代表:

您提出的“关于禁止使用融雪剂的建议”我局已收悉,现答复如下:

五常市实施《黑龙江省城市清除冰雪条例》办法第四条明文规定:“清除冰雪工作采取专业与公共相结合、机械与人工相结合的方式进行。实行绿色清冰雪,少用慎用融雪剂。必要时,快速路,主要干路,以及坡路、引桥、环岛,可以使用融雪剂,即亚臣路、文化路、葵花大街、开发大街、通达大街、金山大街、立交桥等快速车道可用融雪剂。除以上范围禁止使用融雪剂。融雪剂的使用要由主管部门严格管理,对于采购、分发、出入库、使用应当符合国家和省相关技术标准”。今后,我市清冰雪将严格按照上述规定执行。

此复。

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五常市城市管理综合执法局

二〇一五年五月十二日

承办人:方本学

联系电话:18045147803

办理结果分类:A

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关于对五常市五届人大四次会议第63号建议的答复

张国丽代表:

您提出的“关于老(古、大)树的建议”我局已收悉,现答复如下:

首先感谢你及各位人大代表多年来对城市绿化工作的关注及支持。您建议中所指的老树在我们的行业术语中称作“古树名木”,哈尔滨市人民政府于2009415日颁布第202号政府令,自2009520日起施行《哈尔滨市城市古树名木和古树后续资源保护办法》。该《办法》所称古树是指树龄在100年以上的树木;名木是指稀有的,具有历史价值、纪念意义或者重要科研价值的树木;后续资源是指树龄在80年以上100年以下的树木。确定并保护古树名木及其后续资源要经过“普查→登记→报送→鉴定→报批→建档→公布→挂牌保护” 8个环节。按照该《办法》,市园林处对我市建成区内的古树名木及其后续资源进行了普查、登记、建档,并上报我市政府及哈市城绿办备案。城区内现有古树名木及其后备资源31棵。其中:柳树7棵,有4棵位于三中荷花池,三棵位于老中医院西侧;古榆树22棵,分别位于实验中学院内、铁路学校院内、铁路小市场周边、一粮库大墙外、城西供电局院外、英明路、化肥路等处;胸径45公分樟子松一棵、胸径35公分黄檗萝一棵,都在金山公园办公亭附近。最粗的一棵龙曲柳,胸径95公分,位于三中荷花池边,中空,有枯枝和焦梢现象。最粗的一棵古榆树,位于现在的实验中学院内,胸径100公分,长势较好。

古树名木及其后续资源保护工作一直在开展。一粮库西大墙外有七棵榆树确定为古树及其后续资源,为保护这些古树资源,煤炭路拓宽时该路段路宽缩短了2米。老中医院西侧有三棵柳树确定为古树,修路时也进行了必要的保护措施,留在了路中间。纺织厂周边的老树为榶槭树,最高树龄为60年;还有一些大杨树,胸径也有100厘米以上的,但杨树最高树龄也不超过45年。这些大树定不上“古树名木”,保护好了同样发挥着城区绿化的功能和作用,因此,我们也采取了必要的保护措施,每年都要进行病虫害防治及其它扶壮技术。

因城市重点基础设施建设无法避让,确需迁移古树名木的,应当依法办理批准手续。迁移古树名木的审批,由市人民政府委托市园林绿化部门实施。办理移植古树名木手续,需到市行政审批大厅城管局窗口办理。除了要填写《申请表》,还要提供发改局核发的《建设工程立项许可文件》、国土局核发的《建设用地使用证》、建设局核发的《建设规划许可证》、《建设用地规划许可证》、《建筑落位平面图》,落位平面图上要标明需移植的古树名木位置,同时提供移植保护方案、移植施工单位资质证书等手续。经批准迁移古树名木的单位和个人,应当制定古树名木迁移方案和保护措施,并组织专家进行论证。迁移古树名木的单位和个人应当按照迁移方案,采取保护措施组织施工。迁移古树名木的施工,应当委托具有资质的单位实施。迁移古树名木的施工费用、树木损伤赔偿费由申请单位承担。

《哈尔滨市城市古树名木和古树后续资源保护办法》明确规定:砍伐古树名木的,责令停止违法行为,每株处以5万元以上20万元以下罚款。缠绕绳索,借用树干做支撑物,擅自采摘花朵、果实、种子的,每株处以5000元以上1万元以下罚款;刻划钉钉、攀树折枝、剥损树皮、擅自修剪枝叶的,每株处以5000元以上2万以下罚款;在古树名木保护区内堆放物料、挖坑取土、铺设地下管线、动用明火、倾倒危害古树名木生长的物质、修建建筑物或者构筑物、搭建其它设施的,每株处以1万元以上5万元以下罚款;擅自迁移古树名木的每株处以3万元以上5万元以下罚款;新建、改建、扩建建设工程可能影响古树名木生长,建设单位未采取避让保护措施的,每株处以2万元以上5万元以下罚款;未经死亡确认擅自处理古树名木的,每株处以2万元以上5万元以下罚款。损坏古树名木标志牌或者其他附属设施的,处以200元以上500元以下罚款。我们城管局在日常管理工作中,坚持依法行政,严格执行上述规定,为保护我市的古树名木及其后续资源做出了应有的贡献。

古树名木保护的8个环节,我市已经完成了7个,今年,园林绿化部门将把挂牌保护作为工作重点之一,方案已经形成,待市政府批准后,马上着手实施。请您及各位人大代表继续关注我们的行动,多提宝贵意见。

五常市城市管理综合执法局

二〇一五年五月十二日

承办人:王洪涛

联系电话:18045147802

办理结果分类:A

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关于对五常市五届人大四次会议第88号建议的答复

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闫波代表:

您提出的“关于关心环卫事业及一线工作人员的建议”我局已收悉,现答复如下:

市区环境突猛进,洁净五常百姓受益,可以说是环卫工人辛勤劳动的成果,环卫工人最辛苦,特别是一线保洁工人基本上是临时工,工资只有1000元。近几年,我局一直在协调财政局、人社局等部门,争取增加环卫工人工资标准。2010年,环卫处临时工工资只有600元,2014年涨到1000元,目前,我们正在努力运作,争取在年内涨到1200元。给环卫工人涨工资需要政策支持,需要群众的理解,更需要像你这样的人大代表为他们奔走呼吁。您建议党政机关、企事业单位在营业大厅设置基本的便民设施(例如卡椅、饮水机等)便于环卫工人临时取暖、休息。这个建议很好,我们一定加大宣传力度,让您和社会各界的爱心温暖我们身边最好爱的人——环卫工人。谢谢您.

五常市城市管理综合执法局

二〇一五年五月十二日

承办人:方本学

联系电话:18045147803

办理结果分类:A

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关于对五常市五届人大四次会议第128号建议的答复

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王洪庆代表:

您提出的“关于加快推进城市垃圾分类收集处理的建议”我局已收悉,现答复如下:

您提出的推进垃圾分类处理的建议符合加强生态文明建设这一国策,是让五常天更蓝、地更绿、水更清的重要举措。

您的三条建议非常具体,为我们今后的工作指明了方向。垃圾分类处理是一项系统工程,需要政府投入和社会各立面的支持,我们将在今后的工作中,加大宣传力度,争取将垃圾分类处理列入五常市十三五发展规划,并做好垃圾分类收集、分类处理的前期准备工作。

此复。

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五常市城市管理综合执法局

二〇一五年五月十二日

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承办人:方本学

联系电话:18045147803

办理结果分类:A

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?关于对五常市五届人大四次会议第108号建议的答复

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王立坤代表:

??? 您提出的《关于五常市农村养老保险金由信用社发放》的建议收悉,现答复如下:??????

关于新农保养老保险金,通过龙江银行五常市支行发放,是由省政府指定的金融机构。开始发放养老金的同时,为了更加便民利民,让百姓都能普惠到党的温暖,尽量让农民得到实惠。市农保局与龙江银行协调,在24个乡镇共铺设“小龙人”服务站158所,极大地方便了人民群众的取款需求。如果赶到节假日也可以与就近的服务站负责人,提前联系沟通好,可定时发放。尽量满足人民群众,让这项惠民工程更加阳光。

五常市人力资源和社会保障局

???????????????????????????? 二〇一五年三月十六日?

联系电话:0451-56656772

办理结果分类:A?????????????? ?????????????????????????????

关于对五常市五届人大四次会议第147号建议的答复

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张云峰代表:

??? 您提出的《关于在乡镇设立领取新型城乡居民社会养老金金融机构》的建议收悉,现答复如下:??????

关于新农保养老保险金,在乡镇设立金融机构领取的问题。自新农保开始发放养老金,为了方便人民群众,让百姓都能普惠到党的温暖,尽量让农民得到实惠。市农保局与龙江银行协调,提前在24个乡镇共铺设“小龙人”服务站158所,极大地方便了人民群众的取款需求。建立健全有效的领取养老金的快捷措施,极大地方便了人民群众领取养老金。????????????

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五常市人力资源和社会保障局

???????????????????????????? 二〇一五年三月十六日?

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联系电话:0451-56656772

办理结果分类:A????????????

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关于对五常市五届人大四次会议第41号建议的答复

张青代表:

您提出的关于全市应同步遏制、彻底根治“操办敛财、不正之风”的建议收悉,现答复如下:

全市个别乡镇村屯大操大办、乱办事现象时有发生,在一定程度上影响了群众的正常生产生活,败坏了社会风气。为有效解决这一问题,市纪委从强化领导、严格纪律、严管严查入手,组织各乡镇制定村规民约,有效遏制干部大操大办及农村乱办事问题。

一是加强组织领导。市纪委监察局针对个别乡镇乱办事的现象,组织召开了由市场监督管理局等相关部门人员参加的协调会议。对此项工作进行了全面安排部署,明确了领导责任、工作分工和方法措施。各乡镇都成立了整治操办敛财问题领导小组,抽调民政、司法、监察等部门人员加强日常监管;同时市场监督管理局加强对乡镇餐饮场所监督管理,坚决取缔无证、无照,无卫生许可的大型餐饮场所,各乡镇纪工委负责辖区内农村党员干部大操大办问题的监督查处,分工负责的抓好抓实抓出成效。

二是严格纪律约束。五常市纪委以五纪发[2015]1号文件转发了哈市纪委《关于印发〈关于规范全市党员干部操办婚丧喜庆事宜实施细则〉的通知》的通知,并在新闻媒体播发了深入整治农村巧立名目操办敛财问题的通知,公布了专项举报电话和邮箱,要求全市党员干部要严格执行中央“八项规定”精神,坚决抵制操办敛财不正之风,同时,做到“四个严禁”,即,严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜;严禁党员干部以子女升学、参军、老人过生日及乔迁、开业、家宴等形式巧立名目操办敛财;严禁在宾馆、旅店等场所以收礼金的方式操办敛财;严禁党员干部参与、参加各种操办敛财活动。

三是深入落实“两个责任”。针对当前农村党员干部大操大办及巧立名目操办敛财问题比较突出的实际情况,市委、市纪委组织各乡镇党委书记、纪委书记“签字背书”,严格履行“两个责任”,制定切实可行的整治办法和措施,加强对党员干部的教育、监督和管理,严格执行党员干部办理婚丧喜庆事宜分级报告、承诺和审批制度。对群众举报的各种大操大办和巧立名目操办敛财案件实行分级办理,副科级以上党政领导干部和党政部门主要负责人原则上由市纪委查办;各乡镇党政班子其他成员、乡直单位和村主要领导由驻中心乡镇纪工委、监察分局查办;市直党员干部、职工由所在党委、纪委(纪检组)查办;各乡镇普通党员及村民由乡镇党委组织查办。同时,建立了定期通报制度,对工作负责,敢抓敢管,成效明显的党委进行通报表扬;对领导不负责任,群众反映强烈和社会矛盾突出的党委视情节对单位主要领导进行通报批评,诫勉谈话,情节严重的进行责任追究。对违反规定的,一律按顶风违纪严肃处理,并实行“一问四责”,在追究当事人的责任同时,还要追究单位主要领导、主管领导和纪委书记或纪检组长的责任,并点名道姓公开“曝光”。去年以来,市纪委事前制止党员干部大操大办及巧立名目操办敛财问题68件,立案查处9件,处分9人,起到了较好的警示和震慑作用。

五常市监察局

2015421

承办人:刘朝波

联系电话:53523984

办理结果分类:A

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关于对五常市五届人大四次会议第138号建议的答复

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王伟代表:

您提出的关于抓好环境治理建设美丽乡村的建议收悉,现答复如下:

近几年来,五常市围绕“美丽乡村”建设,以改善城乡环境为重点, 以“绿化、净化、美化、亮化”为治理核心内容,通过清理环境、夯实基础、常态管理、强化监督、严格考核等举措,开展城乡环境综合整治会战,全面清理城乡环境死角死面,提升城市精细化管理水平,打造生态良好、环境优美、自然和谐、人民幸福的新五常。

今年4月初,五常市政府组织召开了全市24个乡镇及各部门副科级以上领导干部参加的五常市“美丽乡村”建设动员大会。同时制定下发《五常市春季城乡环境综合整治会战实施方案》。

具体措施:实施四大工程。

一是净化工程。利用备春耕生产前的这段时间,对全市各乡镇、各村屯的环境卫生进行大治理。全面清理生产和生活垃圾、粪土,垃圾要定点堆放,日产日清;全面清理柴草垛,做到出院出屯,堆放到安全位置;全面清理路障和路边沟,做到保证车辆畅通,排水通畅。

二是美化、香化工程。各乡镇及村屯积极开展绿化、美化工作,补种绿化死角。

三是亮化工程。各乡镇加强对原有亮化的管理力度,对已经破损的重新安装,有条件的要在今年内完成亮化,没有条件的要根据实际情况进行亮化,确保村民出行方便。

四是硬化工程。各乡镇村屯道路没有硬化的积极争取资金和交通部门的支持尽快硬化,暂时没有条件硬化的进行裸土绿化。

截止目前,农村环境综合整治工作已经全面完成。

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承办人:政府办

联系电话:53523849

办理结果分类:A

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关于对五常市五届人大四次会议第153号建议的答复

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?? 我局接到市人大代表《关于降低玉米生霉粒增加农民收入的建议》后,高度重视,立即进行调研和解决,现将有关情况答复如下。

一 、我市玉米生霉粒收购情况

五常市玉米种植面积183.4万亩,去年产量158.3万吨,由于种植品种多样,秋季多雨气温高,入冬以来持续高温使玉米产生霉变。生霉粒国家标准为2%,由于生霉粒超标是个普遍问题,国家将生霉粒放宽到5%。超过5%的不得收购。2014年国家规定将原来扣量方式调整为累进扣价,玉米生霉粒含量超过2%不超过3%的,以中等品每市斤1.11元为基础扣价1%,超过3%不超过4%的,以中等品每市斤1.11元为基础扣价3%,超过,4%不超过5%的,以中等品每市斤1.11元为基础扣价6%,超过5%的不得收购。去年我市收购国家临储玉米55.7万吨,对于玉米生霉粒超过5%的不予收购,致使农民收入减少。

二 、为降低玉米生霉粒所采取的措施

为了降低玉米生霉粒,增加农民收入,去年秋收后我局由局长毕万仁和主管副局长张振东带领局机关干部对全市种植玉米的主产区进行调研,组织召开专题会议研讨关于怎么降低玉米生霉粒的问题,会后组织人员下到基层指导农户采取降低生霉粒措施。一是指导脱粒前的保管,对不急于出售的,采取上架子、上楼子、上房子等方法进行保管;规定玉米数量过大或储存条件不具备的,采取离地码趟子等方法临时保管。规定玉米棒离地码趟子要先垫20厘米以上,并根据玉米水份的高低,确定上下翻倒的时间、次数,避免因通风不畅使玉米棒出现低温生霉,降质等问题。二是指导适时脱粒。一般情况下,玉米脱粒时要提前做好场地准备,以减少土粮损失。三是指导选棒脱粒。在脱粒前要将生霉棒、未熟棒甩出,并把瞎尖子掰掉,单独脱粒,单独储存,以免好次互混脱粒,影响玉米整体质量;四是指导玉米脱粒后的保管。玉米脱粒后如果在四月中旬之前不能出售,应根据自家的实际情况,提前选择码风垛,晾晒或烘干等方法降水。自留玉米如果需过夏保管,应先把玉米水份降到安全水分(14%以内),然后存放在阴凉、通风、干燥的环境中储存,确保家中玉米不坏粮。五是指导农民克服待价惜售心理,择机适时销售。今年国家临储玉米价格(国标三等质量标准)为每市斤1.11(生霉粒5%以内),农民要根据市场价格行情变化情况适时销售,增加卖粮收入。

我们还利用新闻媒体在市电视台新闻节目之后开展专题讲座,由张振东副局长主讲《关于怎么能降低生霉粒增加农民收入》的办法,印发《致全市广大农民的一封信》3000余份到农民手中。

我局在接到省粮食局《关于进一步规范为农户开展秋粮代烘代储业务的通知》之后,立即向五常市政府请示,开展为农户代烘代储业务,得到批复后马上落实。组织企业在20141110日前与农户签订合同,同时启动代烘代储业务。同时向上级粮食部门反映我市玉米生霉粒情况,尽早启动了临储玉米收购工作,有效地解决了降低玉米生霉粒问题,增加了农民收入。

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?五常市商务粮食局

2015628

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承办人:刘大勇??

?联系电话:53522896

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关于对五常市五届人大四次会议第151号建议的答复

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白晶玉代表:

您提出的“关于加大旅游招商力度”的建议收悉,现答复如下:

大力发展旅游文化产业作为市委 “四区联动”发展战略的组成部分,既符合国家、省、市大力发展旅游业的新要求、新部署,又能够促进市域经济的发展和产业结构的优化,为社会提供大量就业机会,提升五常整体形象,提高人民生活幸福指数。我局将牢固树立“发展大旅游,构筑大产业”的理念,坚持“政府主导,企业运作,群众参与,合作共赢”的原则,充分发挥我市自然生态、绿色农业、多元文化等旅游资源优势,全面开展招商引资工作,加快建立完善的旅游服务体系,全力打造 “稻米之乡,美丽五常”的特色旅游品牌,努力改善我市旅游产业现状,加快资源优势向经济优势的转化,推进我市旅游文化产业稳步、快速发展。现正在建立旅游产业招商引资项目库,计划把我市有开发价值的资源全部纳入其中,并于6月末前完成UFO主题公园、牤牛河稻乡村、拉林京旗古镇三个特色项目的修建性规划及可行性研究报告,以此向全社会公开招商,全方位、多渠道吸引资金,开发建设我市的旅游资源和产品。

以上答复您是否满意,如有意见,敬请反馈。

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五常市旅游局

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关于对五常市五届人大四次会议第003号建议的答复

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王洪军代表:

您提出的“关于制止五常大米参假的建议”,我局已收悉,现答复如下:

市场监管部门作为代表政府行使市场监管的职能机构,保护、维护好五常大米的品质和品牌,是我们义不容辞的责任。

对于五常大米品牌的保护,在市场监督管理局组建过程中,我们已把此项工作列为重中之重,将整合原工商、质监、药监、物价对大米市场监管职能,认真抓好此项工作。多年来在市委、市政府的领导下,原质监局和原工商局为保护“五常大米”这一品牌做了大量卓有成效的工作。2003年“五常大米”申报了原产地域保护产品,并获得国家质检总局批准,是黑龙江省第一家;2008年变更为地理标志保护产品;2003年起草制定了《原产地域产品 五常大米》国家强制性标准,获得国家标准委批准;2008年变更为《地理标志产品五常大米》国家推荐性标准;2004年为“五常大米”申报了中国名牌产品,获得批准;2007年“五常大米”又经国家质检总局复审后,重新命名中国名牌;2008年筹建了省级大米检验中心,201012月份正式投入使用;2010年按照市委、市政府对米业“两个100%”的要求,成立五常大米防伪技术服务中心,对五常大米实行数码防伪工作;2013年为我市申报国家级农业标准化水稻综合示范市,使我市成为黑龙江省第一家申报国家级农业标准化水稻综合示范市的县级单位;2014年《地理标志产品 五常大米》标准的相关技术资料已同欧盟进行地理标志产品技术交换,待技术交换完成后,五常大米在欧洲市场的销售将进入一个快速通道,为五常稻米产业的发展又提供了一个新的契机;2015年开展“五常大米”地理标志全国知名品牌示范区创建工作,使“五常大米”这一品牌登上新的台阶,为我市大米产业的发展搭建一个更高、更新、更广的平台。

这些举措的落实对于保护五常大米品牌、提高五常大米品质、提升五常大米的市场占有率和知名度起到了积极的推动作用。

关于王洪军代表提出的“大米掺假问题严重影响了米农的经济效益”问题,我局非常重视,目前我市大米生产加工企业生产的五常大米主要有三种情况:一类是普通大米,一类是五常大米,还有一类是米业称之为调和大米。普通大米销售价格低廉,主要面向普通百姓,由价格所致米业使用外地水稻进行加工,此类产品执行国家标准《大米》(GB1354-2009),产品名称不标注“五常大米”字样;五常大米,主要面向中、高端市场,米业均使用五常地产水稻作为生产原料加工,此类产品执行国家推荐性标准《地理标志产品五常大米》(GB/T 19266-2008),产品名称标注“五常大米”字样;米业所称的调和大米,是由外地水稻和五常地产水稻按比例调和而成,产品执行国家标准《大米》(GB1354-2009),不标注“五常大米”字样,如:福临门香米、乔府香米、东北大米等名称,以上三类产品都符合国家产品质量相关法律法规的规定。我局对以上三类大米的监管,主要是对大米产品的质量进行严格把关,着重检查大米产品是否符合国家标准《大米》(GB1354-2009)和国家推荐性标准《地理标志产品 五常大米》(GB/T 19266-2008)的要求。另外,对于使用地产水稻生产加工五常大米,产品执行国家推荐性标准《地理标志产品 五常大米》(GB/T 19266-2008)的米业掺杂使假、以次充好等违法行为,我们严管、严查、严罚,切实保护广大消费者、守法经营米业和稻农的合法权益。同时,对于外埠造假行为,市委、市政府非常重视,这两年都组织相关部门的精干力量,对北京、天津、上海等重要市场进行域外打假专项行动,起到了一定的效果。

关于王洪军代表提出“建议相关部门应深入到稻米加工企业中去,看好加工、包装这一重要环节”的建议,我局也非常重视,之前大米监管工作采取的是多部门按各自职能分段管理的方式,主要由原质监局、工商局分别对大米生产加工和流通环节进行监管。市市场监督管理局组建完成后,发挥对大米市场综合监管职能,充分利用分布在24乡镇的市场监管所、专业执法和管理机构的优势,对我市大米市场进行有效的监管。按照市委、市政府的要求,开拓创新,严格把关,通过不断的完善监管措施,进一步推动五常大米的品牌保护工作,全力打击制假、售假违法行为,具体措施如下:

(一)落实大米生产加工企业食品安全主体责任,加强企业自律,做到诚信、守法经营。

(二)严把大米生产企业经营准入关,严格执行《食品生产许可证审查细则》,确保符合条件的米业获得食品生产许可证。

(三)做好大米生产加工企业的证后监管工作,对不符合条件的米业限期整改,整改后仍然不合格的上报上级局依法吊销其食品生产许可证。

(四)严把大米产品出厂关,加大对全市米业生产的成品五常大米监督抽查、定期检验和委托检验工作力度,确保合格产品流入市场。

(五)加强对五常大米地理标志产品专用标识的管理,严查未经国家质检总局批准,擅自使用五常大米地理标志产品专用标识的违法违规行为。

(六)开展大米专项整治工作。对米业掺杂使假、以次充好、短斤少两等有损五常大米品牌形象的违法、违规行为,严管、严查、严罚,切实保护广大消费者和守法经营米业的合法权益。

(七)加强检验检测技术人员培训,增加检验检测设备资金投入,提升质检部门检验检测水平。

(八)继续对五常大米产品实行数码防伪技术,方便消费者鉴别真伪。我局将严格按照五常市政府和哈尔滨市质量技术监督局联合下发的《关于对地理标志产品五常大米实行“数码防伪”技术的通知》和市委、市政府对米业两个100%工作的要求,开展五常大米防伪工作,开拓创新,严格把关,不断提升五常大米防伪能力,有效遏制埠外造假行为。

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五常市市场监督管理局??

二〇一五年五月二十五日?

办理结果分类:A

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关于对市五届人大四次会议第122号建议的答复

张金复代表:

党的十八届四中全会做出了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,对推进依法治国做出了全面部署。在总目标中明确提出要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,促进国家治理体系和治理能力现代化。

法治宣传教育作为依法治国的长期性基础性工作,司法行政机关应发挥应有的职能作用,努力在全社会营造遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围,促进全民学法遵法守法用法。

在全面推进法治五常建设面临新形势、新任务、新要求下,按照人大代表提出的《关于加强法治宣传的建议》,市司法局今后将着力做好以下几项工作,扎实推进“法治五常”建设。一是建立法治宣传教育“1+7+N”模式。“1”即以首个五常司法服务网为依托,“7”即以“法治讲堂进村、企业、单位、社区、机关、学校、军营”活动为载体,“N”即以采取多种法治宣传形式为举措,全力实现法律宣传法律服务全覆盖。充分利用五常司法服务网,宣传社会主义法治理念、社会主义核心价值观及十八届四中全会精神。在“法治讲堂七进”活动中,以“道德讲堂为平台,广泛开展“一堂两讲”活动,期间重点开展“五个一”活动,即上一堂法治课、赠送一次法律书籍、开展一次法律咨询、发放一张便民法律服务联系卡、发放一张法律需求调查问卷。重点宣传以宪法为核心内容,与人民群众日常生产生活密切相关的法律法规。二是推动落实“三官一律”以案释法制度。有计划的组织培训活动。三是推动落实“谁执法谁普法”的普法责任制。在宪法日、专业法颁布日实施日纪念日、法律广场、法律大集期间,组织相关部门单位通过举办法治文艺演出、组织法律知识考试、电视法治专栏、普法微信、在中心广场设置LED电子屏、在街道设置法治宣传台等多种群众喜闻乐见的形式,重点宣传与部门、行业相关的法律法规知识。四是加大对普法骨干培训力度。定期邀请省市法学专家、教授、知名律师举办专题法治讲座,适时调整普法讲师团成员,抓紧组建普法志愿者队伍,为推进全民学法提供师资保障。

?????????????????????????????????? ?五常市司法局

办理结果分类:A

关于对五常市五届人大四次会议第80号建议的答复

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金宝代表

您提出的关于加强五常市镇内街道维修护理的建议收悉,现答复如下:

住建局领导对市内街道维修护理工作高度重视。并对维护道路工程做出了具体安排。

按照总体规划,每年新建、改造市内道路都在十几万平方米,通过几年的建设,使道路路网框架基本形成。

市委、市政府每年对市内市政基础设施建设都投入大量资金,对市内道路全面进行维修改造。

今后,市政府还将继续对市内道路建设进行升级改造。把我们的城市打造成四通八达、宜居的美丽城市。

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???????????????????????????????? 五常市住房和城乡建设局

?0一五年六月九日

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承办人:刘成志

联系电话:045185838086

办理结果分类:A

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